登州知州程元与四海钱庄庄主李坤,官商勾结,鱼肉百姓,为所欲为,通判陆欣因查得他们罪证,密报朝廷反而遭到杀害,并被谎报急病暴死。只因程元为庞太师外甥庞贵妃表兄,仁宗欲查几任通判皆死于任上之谜,却因群臣面对权贵势必敷衍了事,特派包拯(金超群 饰)以勘查边境海防军务为主,兼察登州州政为辅之名前往登州调查此案,并确保新上任通判的安全。
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